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国家乡村振兴战略规划的出台为乡村地区发展乡村地区发展提供了有力的指导和依据。乡村旅游和休闲农业又是带动乡村实现振兴的综合性产业,因此近两年以田园综合体为代表的乡村旅游发展模式大受欢迎。受到国家及各级政府、投资商的追捧。
在2017年中央一号文件首次提到“田园综合体”的概念,文件提出:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。
2018年的国家乡村振兴发展规划中又指出:加快培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体,打造一批产加销一体的全产业链企业集群。推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设。
那么,依照国家乡村振兴战略规划,田园综合体如何做?
一、农业产业区——特色农业生产内容
1、定位:生产性主要功能部分,为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域。
2、功能:农业生产区主要从事种植养殖的生产活动,具有调节田园综合体微型气候、增加休闲空间的作用。
3、选址:通常选在田间水利设施完善,田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通的区域。
4、规划:结合我国特色农产品区域布局规划,遴选合适的种养品种,形成自己的特色农业生产内容。农业生产片区的规划要有规模效应,能最大化的尊重场地肌理,满足农作物四季种植的要求;尽量满足机械化种植的需求;同时考虑机耕道的要求与四季产业的耕作规划。让游人认识农业生产全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣。还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范、市民/团体认种田等项目。
二、休闲景观区——是吸引人气、提升田园综合体效益的关键所在
1、定位:吸引人流、提升土地价值的关键,以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域
2、功能:农业景观区是以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物,开发不同特色的主题观光活动的区域。
3、要素:利用当地资源环境开发特色园圃等农事景观,让游客观看绿色景观,亲近自然。此外现代农业设施、农业生产过程、农产品展示等也是构成农业特色景观要素。
4、规划:核心景观片区的规划布局要突出的景观主题,规划主体性景观及特殊的游览方式(线路、节点),依托观赏型农田、名优瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,山水风光区等自然景观区,使游人身临其境的感受田园风光和体会田园乡村休闲农业的魅力。
三、现休闲聚集区——各种体验活动的聚集,
1、定位:休闲聚集区是为满足由农业景观区带来人流的各种休闲需求而设置综合休闲产品体系
2、功能:休闲、娱乐、体验
3、规划:休闲聚集区是为满足由农业景观区带来人流的各种休闲需求而设置综合休闲产品体系,实际上是各种体验活动的聚集,包括利用农村奇异的山水、绿色的森林、静荡的湖水、生态的湿地,发展观山、赏景、登山、玩水等休闲体验活动等,以及其他的休闲体验项目。休闲聚集区使城乡居民能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲体验带来的乐趣。
四、居民生活区——迈向新型城镇化结构的重要支撑
1、定位:城镇化主要功能部分,农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域。
2、功能:生活居住区是田园综合体迈向新型城镇化结构的重要支撑。农民在田园综合体平台上参与农业生产劳动、休闲项目经营,承担相应的分工,又生活于其中,不搬迁异地居住。
3、规划:重点考量由于田园综合体各要素的延伸,带动休闲产业发展,形成以农业为基础,休闲为支撑的综合产业平台,通过产业融合与产业聚集,引导人员聚集,形成当地农民社区化居住生活、产业工人聚集居住生活、外来休闲旅游居住生活等3类人口相对集中的居住生活区域,从而形成了依托田园综合体的新人口聚集区,构建了乡村的人口基础。
五、设施服务配套区——必须具备的配套支撑功能区
1、功能:产城一体服务配套区是田园综合体必须具备的配套支撑功能区,为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域。
六、衍生产业区——田园综合体高级发展模式试点区
1、创新规划理念:田园综合体同样可以在关注农业基础、关注农民利益的基础上,发展衍生特色产业,延伸产业链,打造多元产业融合。可发展的产业要具有农业及区域文化相关性,如旅游产业、文化创意产业、养生养老产业、农业相关文化地产业等,并可发展一些新兴产业,如互联网农业、体育产业、影视产业、科教产业等。